國家人權記憶庫

羅益世（1960-），男，臺灣南投人。 羅益世出生於南投，嗣移民加拿大並取得加拿大國籍，曾任美國臺灣人公共事務會（FAPA）常務委員與世界臺灣同鄉會（下稱世臺會）總幹事，長期投入海外臺灣人公共事務，世臺會長年於海外倡議臺灣獨立、抵制黑名單制度及推動民主自由等議題。 1989年8月2日，羅益世入境臺灣，以世台會秘書長身分參加該會第16屆年會之際，同年8月11日出席該會於高雄市舉行之「黑名單返鄉大遊行」，並曾赴臺灣各縣市參與演說、宣揚自由民主、抵制黑名單及公開推動臺灣獨立等主張，因世臺會於臺灣舉行年會及世臺會成員能否申請來臺簽證，受到當時政府及政黨管（限）制，且當時政府對部分海外異議人士實施「黑名單」管制，限制入境與簽證核發，羅益世因被列為管制對象，於同年8月27日被以非法入境為由強制驅逐出境，返回加拿大。 羅益世於離境後，再入境，並於1989年 11 月 29 日晚上8時許，在臺北市長安西路78巷口被警方查獲，指其未經許可入境臺灣，移送臺北地方法院士林分院檢察處偵辦，且為羈押之處分，並以犯動員戡亂時期國家安全法第6條第1項之罪嫌，依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。1989年12月30日，經臺北地方法院士林分院78年度易第1864號判決，以羅益世違反動員戡亂時期《國家安全法》及未經許可入境為由，判處有期徒刑10月，後經臺灣高等法院1990年3月30日以 79 年度上易字第 346 號判決判決駁回上訴確定。羅益世自1989年11月29日至1990年6月30日間，因違反《國家安全法》案件羈押於臺北看守所，共羈押214日。 另，羅益世於1989年8月2日在高雄市立圖書館參加世臺會第16屆年會期間推動臺灣獨立，也於1980年1月12日經臺灣高等檢察署 79 年度偵字第 2 號檢察官起訴書，以涉嫌叛亂罪提起公訴，案件歷經多次發回更審，最終臺灣高等法院於1992年8月31日以81年度訴更（二）字第3號判決，因犯罪後法律已廢止其刑罰，諭知免訴確定。 2022年1月19日，促進轉型正義委員會（促轉會）依職權立案調查，並於促轉司字第70號決定書中載明，臺灣高等法院於1990年3月30日以79年度上易字第346號判決確定羅益世有罪，係依據《國家安全法》第3條及第6條規定，該案實屬威權統治政府不當限制人民遷徙自由之作為，因此以國安法第3條追訴羅益世並使其受刑事有罪判決，應屬違反自由民主憲政秩序之情形。此外，監察院於2025年1月15日公布「羅益世違反國家安全法遭判決有罪案」調查報告指出，羅益世於1989年8月2日入境臺灣，參加世臺會第16屆年會暨其前後活動，遭警方以強制力強制其離境，因不當限制人民之遷徙自由，有違聯合國《公民與政治權利國際公約》所保障之「返鄉權」。 經法務部繼行調查確認，羅益世因違反動員戡亂時期國家安全法案件，受刑事有罪判決，該案屬威權統治時期為達鞏固威權統治之目的，違反自由民主憲政秩序，侵害公平審判原則所為追訴或審判之刑事案件，依《促進轉型正義條例》第6條第1項、第3項第2款及第4項規定，當事人所受之逮捕、羈押、有罪判決及刑之宣告，均屬應予平復之司法不法，並自該條例施行之日起視為撤銷。 2025年9月30日法務部公告平復其於威權統治時期所受之司法不法。 撰寫人：典藏研究及檔案中心