國家人權記憶庫

「復權」從字面上即指回復權利，在現行法制上，具多層意義。在私權方面，有指受破產之宣告或經法院裁定開始清算程序後，回復其民事上之權利能力者；在公權方面，則有指經褫奪公權宣告，回復其所受褫奪之公權者。赦免制度之「復權」，則指後者。復權與大赦、特赦、減刑，屬於赦免權四種類型之一，為現行《中華民國憲法》第四十條所規定之總統職權。依《赦免法》第五條之規定，「受褫奪公權宣告之人經復權者，回復其所受褫奪之公權」，使已受罪刑宣告而被褫奪公權者，能恢復其任公務員、公職候選人之資格，以及行使選舉、罷免、創制、複決四種公民政治權利（2006年因刑法修正，為保障人權，縮減褫奪公權範圍，不再剝奪此4種公民權之行使）。 由於憲法並未明訂赦免上「復權」之效果，1990年5月20日，因「美麗島事件」罪刑宣告無效之特赦案，雖使姚嘉文、林義雄等人，可不再受《律師法》消極資格之限制，得重新執行律師業務，也可參加各種公職競選，但無法恢復黃信介早被註銷之增補選資深立法委員職務，產生了黃信介之立委職務能否因特赦而復職的疑義。 1991年8月6日，立法院聲請大法官會議作出釋字二八三號解釋，認定赦免之效果不能溯及既往，已執行之刑，不因大赦、特赦、減刑或復權而受影響。經宣告褫奪公權者，自赦免令生效之日起，回復其公權。至因有罪判決確定而喪失之公職，有向將來回復之可能者，得由當事人聲請主管機關，依有關法律處理之。其後，《赦免法》依此號解釋意旨，增訂第五之一條規定，修正條文於同年9月27日生效，使黃信介於9月27日獲准復職，並追溯自8月7日生效。