國家人權記憶庫

100行動聯盟是活躍於1991-1992年的民間組織，成立的目的是推動廢除《刑法》第一○○條、修正《刑法》第一○一條。主旨如下： 一、廢除《刑法》第一○○條。《刑法》第一○○條規定：「意圖破壞國體，竊據國土，或以非法之方法變更國憲，顛覆政府，而著手實行者，處七年以上有期徒刑；首謀者，處無期徒刑」；「預備犯前項之罪者，處六月以上五年以下有期徒刑」。「100行動聯盟」主張予以廢除。 二、修正《刑法》第一○一條。《刑法》第一○一條規定：「以暴動犯前條第一項之罪者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；首謀者，處死刑或無期徒刑」；「預備或陰謀犯前項之罪者，處一年以上、七年以下有期徒刑」。「100行動聯盟」主張將該法條修正為：「以武力或暴動，危害或變更憲法所規定之憲政秩序，或佔據或割裂領域者，為內亂罪，處……。預備犯前項之罪名，處……」。 主要領導者包括（先後次序略介紹）：陳師孟（臺大經濟系教授）、李鎮源（中央研究院院士）、林山田（臺大法律系教授）、陳永興（關渡療養院院長）、陳傳岳（比較法學會理事長）、張忠棟（臺大歷史系教授）、楊啟壽（基督教長老教會總會總幹事）、廖宜恩（興大應數系教授）、蔡同榮（公民投票促進會會長）、鍾肇政（客家人公共事務協會理事長）、瞿海源（臺大社會系教授）等人。 「100行動聯盟」的核心訴求是廢除《刑法》第一○○條。早在戒嚴時期，就已經有人關注此一議題，解嚴之後，此一議題仍受關注。 1991年5月9日，爆發獨臺會案，引起社會譁然。在強烈民意的壓力下，5月17日《懲治叛亂條例》宣布廢除。當天獨臺會的4名涉案人雖獲交保，卻被提起公訴，且可能被依《刑法》第一○○條懲處。5月20日，因獨臺會案引發「知識界反政治迫害聯盟」大遊行，「廢除刑法一○○條」即是該遊行的訴求之一。5月24日，立法院廢止《戡亂時期檢肅匪諜條例》。然而，《懲治叛亂條例》與《戡亂時期檢肅匪諜條例》雖先後於1991年被廢止，卻未能解決因思想言論而可能觸犯刑法內亂罪的問題。這是由於《刑法》第一○○條（普通內亂罪）構成要件不明確的問題仍未能解決，而且仍是有預備與陰謀內亂罪的規定，容易成為統治者羅織罪名、陷害異己的工具。如包括獨臺會涉案的4人，以及陳婉貞、郭倍宏、李應元等政治異議人士，他們在這段期間陸續被以內亂罪名起訴或判刑，這些案件皆與《刑法》第一○○條有密切關係。這些都是「100行動聯盟」成立的重要背景。 1992年9月8日「公民投票進入聯合國大遊行」當天抗議民眾與警方僵持不下，晚間臺大經濟系教授陳師孟建議主辦單位先宣布解散；若是10月10日前上述被捕的政治異議人士沒被釋放，10月10日雙十閱兵時再來抗爭。為了履行承諾，遊行一結束，陳師孟就開始策劃反閱兵的活動。 9月15日，陳師孟、廖宜恩等十餘人在紫藤廬商議，決定以「反閱兵、廢惡法」作為行動的訴求，而且還力邀中央研究院院士李鎮源等人的支持。9月18日召開第一次發起人會議，確定由陳師孟擔任召集人，發起人有李鎮源、林山田、陳永興、陳傳岳、張忠棟、楊啟壽、廖宜恩、蔡同榮、鍾肇政、瞿海源等人。9月21日，「100行動聯盟」舉行成立大會，並發動連署，以及確立由陳師孟、羅文嘉、鍾佳濱、陳正然等人擔任推動小組的成員。9月28日，舉行擴大結盟大會，以及成立正式的決策中心、行政工作部門、組織動員部門、顧問團、律師團等。 「100行動聯盟」成立後，聯盟成員除積極拜會朝野黨團，也在各地舉辦說明會、連署活動，以及進行組訓工作。此外，也與國民黨當局的要員會面溝通。10月5日午夜，聯盟的重要成員李鎮源、林山田、陳師孟、張忠棟等人與國民黨的宋楚瑜、洪玉欽、馬英九等人進行溝通，6日凌晨達成協議：「使用非暴力方式實現和平政治主張之行為，不構成刑法之內亂罪」。宋楚瑜當天去找行政院長郝柏村，郝卻斷然拒絕雙方不久前達成的協議。 10月8日上午，聯盟核心成員林山田、李鎮源、陳師孟與林逢慶等人評估時勢的發展，打算停止反閱兵。然10月8日中午，該聯盟若干成員在總統府閱兵臺前演練「愛與非暴力」的抗爭時，卻遭憲兵毆打；當天下午，聯盟決定採取靜坐抗議的行動。10月9日，約有800人在臺大醫學院基礎醫學大樓前靜坐。10月10日凌晨，警方開始對參與群眾進行強力驅離。 此後聯盟仍持續關注《刑法》第一○○條的問題，除透過演講、連署、請願等途徑，也積極遊說立法委員。另外，聯盟成員也利用選舉的機會到各地助選，透過宣揚理念以延續運動的能量。1992年5月15日，立法院三讀通過《刑法》第一○○條的修正案。隔天，在金華國中舉辦聯盟一週年「『和平內亂罪』告別式」的演講會，「100行動聯盟」因完成階段性任務而宣布解散。