國家人權記憶庫

軍法局是戰後軍政組織改革過程中，隨國防部的建立而出現的單位。二戰期間，國民政府軍事委員會配合軍事需要而於1937年9月成立軍法執行總監部，作為最高軍法機關，掌理全國軍隊紀律之維持與軍法之執行事務、審理將級人員違法案件。戰爭結束後的1945年12月，軍法執行總監部業務由軍政部軍法司接收。1946年3月，國民政府決定將軍事委員會各部會改組為國防部，並於同年6月1日，撤銷軍事委員會及軍政部等組織，而由國防最高委員會以行政命令《國防部組織綱要》成立國防部。國防部成立後，原軍政部軍法司一度移編聯勤總部，而後則隨國防部成立軍法處而改歸國防部，負責全國軍法行政、軍事檢察及軍事審判事項。1946年8月，國防部制定〈軍法處組織規程草案〉，1947年10月，國防部的軍法處擴大改組為軍法局，因而重新制定〈軍法局組織規程草案〉，1948年1月1日起，國防部軍法局正式成立。 雖然軍法局隨國防部的改組而成立，但是國防部最初的組織也是根據國防部組織綱要而來，因而在行憲後還需由立法院通過其組織法。但是在行政院、國防最高委員會通過的國防組織法草案提交立法院後，一直未能順利通過，直到1970年立法院通過《國防部組織法》後，才完成法制化。根據1970年11月13日新公布的《國防部組織法》中，軍法局的設立規定於第四條，為本部單位，至於其職權，則規定於同法第十二條第一至八款。 從《國防部組織法》第十二條規定來看，除前兩款規定外，其餘六款均為與軍事審判有關的業務，又可分成三類：一是軍事審判與軍事監獄的人員之訓練、考核與管理（第三款）。二是各級軍法業務與監獄行政的監督（第四款），三是軍事審判程序中的權限，包括對將級人員與本部及直屬單位官兵犯罪案件之偵查、起訴及審判事項，軍事審判中的初審、覆判及非常審判事項，乃至軍事審判中的再議及抗告案件處理，及其他軍法事項（第五至八款）。由此可知，在1950年代中期軍事審判制度改革後，國防部的軍法局既負責軍法人員的培養，又負責軍法業務的監督，加上本身又是軍事審判程序中的一環，對整個軍事審判制度而言，是一個不可或缺的重要單位。