國家人權記憶庫

《青谷專案》為情治單位監控黨外人士陳菊的專案，屬國家安全局所藏檔案。檔案內容始於1978年2月3日，警總保安處以〈情報報告〉通報國安局：「陳菊率政大學生夜訪康寧祥」。不過，「青谷專案」作為一個長期且針對陳菊的監控行動，是在1978年6月6日之間展開，其立案時間晚於上述警總的情報。檔案內容顯示，情治機關在立案前雖然已經注意陳菊的活動，但她並非主要偵防的對象。警總在辦理起自1950年代末期偵防雷震的「田雨專案」時，於1978年5月偵知陳菊藏有雷震未出版的手稿，而欲予以沒收，故在1978年6月6日凌晨搜索陳菊住宅。雖然如警總所期待，在陳菊家中搜查到雷震的手稿，但也意外搜出其他黨外人士往來的通信與政治犯通訊資料等，而開始注意到陳菊作為黨外聯絡人的角色及重要性。然而，搜索後的當日上午，陳菊即擺脫警總的監控，南下至彰化躲藏，同時聽聞傳言陳菊將向美國大使館尋求庇護，而驚動國安局以降的情治機關與國民黨，「青谷專案」才在追緝陳菊的情況下成立。6月23日陳菊於躲藏的彰化埔心鄉羅厝天主教堂被警總發現，並由警總約談到案。7月6日警總為陳菊舉行保釋記者會，試圖藉由陳菊為參與黨外活動而向大眾表示悔過，達到政治宣傳的效果。 從陳菊脫離警總監控到警總為陳菊舉行保釋記者會，乃至7月24日陳菊從警總獲釋期間，檔案內容記載國內外黨外人士為了營救陳菊的聯絡與活動。陳菊獲釋後，調查局與警總持續監控陳菊，並不斷向國安局回報。情資顯示陳菊參與1978年年底中央民代增補選的過程。美國斷交及選舉停辦後，情治機關偵知陳菊在1979年春夏持續串連臺灣南北各地的黨外人士，並將活動範圍逐步轉向高雄。1979年6月陳菊經日本轉機至美國旅遊參訪，此期間國安局仍收到陳菊在美國的動態情資，並經由警總等機關攔截陳菊與國內的通信，持續了解陳菊的活動。1979年10月陳菊返國後，擔任美麗島雜誌社編輯委員及高雄服務處副主任，情治機關關注陳菊在高雄、臺北兩地與青年學生、黨外異議雜誌編輯的聯絡活動，直至美麗島事件發生。陳菊被捕後《青谷專案》即無她的監控記錄，一直到她1986年出獄後才又開始出現監控的情資，不過情資僅限陳菊出國以及在國外的動態，而無國內活動情形。出獄後的監控情資，起自1989年6月國安局駐日單位回報陳菊在日本與臺獨人士接觸，至1992年7月23日國安局一份內簽，向上級說明陳菊與艾琳達等人在維也納參加聯合國「世界人權會議」之情形。